今年全国“两会”期间，针对当前商业秘密的刑事保护比较薄弱，相应的法律法规实施起来困难重重，存在立案难、取证难、地方保护主义等问题，全国政协委员、高德红外董事长黄立有针对性地提出加大商业秘密的刑事保护。

▲黄立（全国工商联副主席、武汉高德红外股份有限公司董事长）

■ 加大商业秘密刑事保护

黄立认为，原创核心技术是高科技企业的商业秘密，商业秘密的保护关系到国家间营商环境的竞争，关系到能否实现科技自立自强，能否在关键核心领域解决卡脖子问题。近年来，知识产权保护工作取得了历史性成就，知识产权法规制度体系和保护体系不断健全、保护力度不断加强。但同时，我国商业秘密保护还相对薄弱。

经全国多地调研了解，企业在经营过程中遭遇商业秘密侵犯防不胜防，而很多时候都是投诉无门，只能“吃哑巴亏”，这种现象会严重损害企业创新的热情，会极大的损害企业投入自主研发的信心和决心，进而严重影响我国的高科技企业发展壮大和参与国际竞争的能力。

对于造成当前商业秘密保护困境的原因，黄立在提案中分析称，首先在于立案难，商业秘密案件的立案缺乏明晰立案标准，公安机关对立案要求过于苛刻，片面加重了企业的举证责任。其次在于取证难，一方面，商业秘密具有极强的隐蔽性；另一方面，企业没有侦查取证的权力也缺乏对应的能力，再加上公安机关严苛的立案要求，进一步导致了取证难。

此外，地方保护主义也在掣肘。黄立表示，当地的政府部门基于GDP及就业等考虑对于权利人的诉求视而不见，甚至干扰阻碍司法工作的进行。商业秘密刑事案件办理也存在困难，办案需要投入的人力、物力对公安机关的工作考核而言是非常“不经济”的。

基于这些商业秘密保护中的困境，黄立建议：

一、由公安部联合国资委、工商联选取30个城市，共1000家左右高科技企业进行调查，走访，统计、分析企业商业秘密被侵犯的数量、刑事报案受理、立案及查处情况，了解商业秘密被侵犯的真实情况。

二、由最高检、公安部牵头制定明晰的商业秘密刑事案件立案标准，提出具体措施改善立案难的问题，并开展专项行动，对商业秘密侵权案件进行受理立案。

三、公安机关应按照法律法规，严格执行立案标准，能立则立，该查尽查，杜绝有案不立的司法乱象，并建立健全相应的整顿、问责制度。

四、公安部举报中心企业诉求平台栏目下设立知识产权保护绿色通道或热线，企业对基层不受理的案件可以直接通过平台反映，由相关部门组织社会律师事务所进行调研、走访，提供专业意见，在其提供专业意见后，再通过平台反馈举报人，或督促基层立案查处。

五、公安机关立案后，应按公安机关办案流程遵循法律规定采取相应的刑事侦查措施进行取证，不能将取证责任转移至企业，要求企业提供明显超出其能力范围的证据。

■ 红外热成像技术破“缺芯”难题

对商业秘密保护的高度关注背后，是高德红外多年来持续打造原创核心技术历程的切身体会。近年来，高德红外深耕以红外为核心的高科技行业，坚持自主创新，构建和完善全产业链布局。现如今，高德红外不仅掌握了红外探测器芯片完全自主的技术，还成为国内唯一覆盖红外全产业链的民营高科技上市公司，使我国红外行业走向世界。

事实上，汽车行业近来一直面临“缺芯”的困扰，而红外热成像或成为自动驾驶不可或缺的技术。黄立介绍，红外热成像技术可以在完全无光的情况下，突破烟、雾，探测到十几公里乃至上百公里以外的目标，特别适用于交通夜视和自动驾驶领域。

基于自主研发的探测器芯片，高德红外研发的红外热成像智驾系统具有行人和车辆检测、报警等高级辅助驾驶功能，可以有效适应黑夜、雾、霾、强光炫光等复杂路况环境，能有效解决目前自动驾驶中可见光摄像头、毫米波和激光雷达传感器在某些特定情况下可能失效的痛点。

随着智能汽车对主动安全需求的增加，远红外技术在道路信息感知方面将发挥重要作用。同时，高德红外采用最新晶圆级封装工艺，使得红外探测器芯片产量大幅提高，成本大幅降低。随着芯片的成本有可能进入到几百元的范围，汽车红外市场将会开创一个革命时代。红外热成像技术也将成为辅助驾驶和自动驾驶系统一个不可或缺的传感器，从而提升车辆驾驶的安全等级，形成巨大的市场。

目前，高德红外已与国内多个汽车厂商和自动驾驶企业进行深度合作，在商用车和乘用车智能驾驶领域，均有多个车型配置中已使用高德红外的红外热成像技术，从今年开始，将陆续上市。

高德红外今年将建成投产的芯片制造中心，建筑面积超20000平米。全线投产后，公司的热成像核心器件的产能也将从之前的年产百万片提升到年产近千万片的世界领先水准。核心芯片的规模化量产，将为自动驾驶及智能家居、物联网、人工智能、消费电子等多个新兴领域做出“核芯”贡献。

■ 鼓励原创科技、自主可控

从最初芯片短缺情况出现时给大家造成的措不及防，到现在 “缺芯”状况有所缓解。根据整车和零部件企业的需求和排产计划来看，目前还存在一定的缺口。黄立预测，今年汽车芯片供应形势会持续向好。

由于红外芯片被西方认为可能用于某些特殊行业，高德红外早在08年就被列入黑名单，遭遇“卡脖子”。企业要发展，产业要升级，经济要高质量发展，都要靠自主创新。高德红外早早意识到这一点，已累计投资近40亿，经过十余年的努力，研制成功并批量生产具有完全自主知识产权的红外探测器芯片，达到了国际先进水平，部分关键指标国际领先，整个供应链实现了全国产化，真正实现了自主可控，彻底打破了西方对我国高端红外探测器芯片的技术封锁，为我国航天事业和民用市场提供了大量红外热成像核心芯片。

黄立表示，民营高科技企业是我国实现高水平科技自立自强不可忽视的一股力量，高德红外有信心、有决心、有能力为解决行业“缺芯”难题作出应有贡献。